رحل إلى الاضطهاد: برنامج وزارة الداخلية لالاريتري

رحل إلى الاضطهاد: برنامج وزارة الداخلية لالاريتري

بقلم: فيليب كلاينفيلد

وكان ما يقرب اثني عشر شهرا بعد جبري برهان البالغ من العمر 31 عاما (ليس اسمه الحقيقي) هرب إريتريا أن الرسالة جاءت من خلال من وزارة الداخلية. عنيدا وفقدت بالفعل 13 عاما من حياته للخدمة العسكرية القسري واجهت تهديدا من النظام الذي يقول خطف والده تحول عليه. وكان برهان على يقين من أن طلبه للجوء يكون مقبولا، وسوف كابوسه إلى نهايته.

“الحكومة الإريترية كانوا يبحثون عني لأنهم يعتقدون أنني كنت الاتصال الأجانب”، كما يقول، شرح ملابسات القضية على حد تعبيره إلى السلطات البريطانية. “في بلدي الوقت الاضافي كنت توريد الخضروات لشركة كبيرة مما جعلها المشبوهة عندما سمعنا أنهم كانوا يبحثون بالنسبة لي، وأنا هربت انها كانت 15 عاما منذ أن تم أخذ والدي من قبل الحكومة وقال لي أمي:. ‘أنا لا أريد أن تخسر أيضا، يذهب بعيدا عن هذا البلد “.

لكن قصة برهاني للم تكن جيدة بما فيه الكفاية لوزارة الداخلية، على الأقل ليس في المرة الأولى من يسأل. في الصيف الماضي، بعد شهور الانتظار للمقابلة، تم رفض طلب اللجوء الذي تقدم. الأيام التي قضيت محتجزا في سجن المهاجرين في ليبيا، وساعات هزاز على متن قارب معبأة إلى صقلية، وشهر قفز من شاحنة إلى شاحنة في كاليه – كل على أمل التوصل انجلترا – يبدو أن وصلنا إلى شيء. “جاء شيء في ذهني”، كما يقول، إذ يشير إلى شعوره بعد قراءة هذا الرفض. واضاف “اذا كانوا يخططون ليأخذني إلى البيت وأنا على التخطيط لجعل الانتحار تخيل أنك قد تأتي على طول الطريق وخاطروا بكل شيء وأنها تنقلك إلى الحكومة الإريترية – عدونا”.

غادر مع عدم وجود خيارات أخرى، ناشد برهاني القرار. لمدة ستة أشهر كان ينتظر في الإقامة اللجوء تشغيل G4S في ليدز حتى الأخبار الجيدة جاءت أخيرا: قد قاض أن رفضت وزارة الداخلية والتي يجري تقديمها برهاني اللجوء. للمرة الاولى منذ شهور ويقول انه “يشعر بالراحة”. ولكن مع الكثير من أصدقائه الاريتري الذهاب الآن من خلال العملية نفسها مع وزارة الداخلية، يبقى سؤال مهم: لماذا كان لاجئا عرضة من البلاد اطلق عليها اسم “كوريا الشمالية أفريقيا” رفض في المقام الأول؟

في الماضي كانت الحكومة البريطانية أكثر من سعداء للاعتراف الاريتريين – أكبر مجموعة للمطالبة اللجوء في المملكة المتحدة في عام 2015 – حيث أن الناس في حاجة إلى الحماية. لسبب وجيه. منذ استقلالها قبل 23 عاما، ويحكم إريتريا من قبل نفس الرئيس أسياس أفورقي، في القمعية، دولة الحزب الواحد تتهمه هيومن رايتس ووتش “الانتهاكات الواسعة النطاق والمنهجية لحقوق الإنسان والحريات الأساسية”.

ولكن مارس 2015 موقف المملكة المتحدة على البلاد تغيرت فجأة بعد وزارة الداخلية نشرت توجيه البلاد مما يشير إلى تحسن ملحوظ في الوضع إريتريا في مجال حقوق الإنسان المحدثة. معدل قبول للاجئين الإريتريين تراجعت على الفور من 84٪ في عام 2014 إلى 44٪ في عام 2015.

وكان مصدر هذا التغيير المثير للجدل تقرير نشرته دائرة الهجرة الدانمركية مرة أخرى في نوفمبر 2014 والتي ادعى اضطر الخدمة العسكرية – السبب الذي يدفع الناس الرئيسي مغادرة البلاد – لم يعد إلى أجل غير مسمى، وأن أي شخص فروا من دون إذن سيكون موضع ترحيب الظهر وقتا طويلا كما وقعت “رسالة اعتذار” ودفع “ضريبة المهجر” على المال الذي قد حصل أثناء تواجدهم في الخارج. اختلف جماعات حقوق الإنسان، بحجة أن الخدمة العسكرية الإلزامية لا تزال وإلى أجل غير مسمى، والتي عاد اللاجئون هم عرضة لخطر الاضطهاد. وقال – حتى أصيبوا بالرعب واضعو التقرير الخاصة بما النسخة النهائية – يستند إلى حد كبير على الدبلوماسيين مجهول. اثنين استقال والتخلص منها في نهاية المطاف من قبل الحكومة الدنماركية. وقال “إن تقرير مبسط بحيث تؤذي،” واحدة من الكتاب، وايز أولسن.

فمن وجهة النظر التي تظهر القضاة البريطانية للمشاركة. البيانات التي تم الحصول عليها تحت قانون حرية المعلومات تبين أن من مارس 2015 – بعد التغييرات التي أدخلت – سبتمبر عام 2015، 1006 من 1،179 إريتري رفض من قبل وزارة الداخلية قررت استئناف الحكم. ومن بين الحالات 118 في التقدم المحرز في إطار الفترة الزمنية نفسها، سمح 106. هذا هو معدل نجاح الاستئناف من 92٪، ومتوسط ​​الطريقة أعلاه. لم يكن الجميع محظوظا جدا. قررت مائة وثلاثة وسبعون عدم تقديم الطعون، ورفضت تسعة في الاستئناف و 17 أزيلت إلى إريتريا بالقوة – ولكن وتظهر قضاة كبيرة ليتم العثور ضد الحكومة.

“لم تكن قادرا على فهم القضاة لماذا واصلت وزارة الداخلية لاستخدام التقرير الدانمركي لأن هناك الكثير من الانتقادات الموجهة إليه”، ويقول ناثان ستيفنز، وهو مستشار الهجرة لدنكان لويس المحامون، التي عملت على عشر حالات منذ وجاءت التغييرات في العام الماضي. “من الواضح انه لا يلبي المعايير التي سيتم المطلوبة للتقرير أن تكون مقبولة على أنه تغيير في حالة البلاد”. ستيفنز ويوضح أنه في حين أن القضاة ملزمون باتخاذ التوجيه بلد بعين الاعتبار، السوابق القضائية القائمة من حكم محكمة 2011 ينص بوضوح على أن إريتريا ليست بلدا آمنا. هذا الحكم، ويضيف، هو “قرار المحكمة نفسها”، وهذا يعني القضاة – وفقا لقانون سابقة – هناك حاجة لمتابعته. “انه وضع غير عقلاني حقا أن القضاة يطلب منهم الذهاب ضد سابقة.”

على رأس من ضرر لعدد قليل من الذين تم اعادتهم الى دكتاتورية، أولئك الذين تركوا في انتظار قرارات الاستئناف في المملكة المتحدة تحت ضغط هائل. حتى مع احتمال نجاح الاستئناف، والارتباك والخوف منتشر. “وهناك الكثير منهم حضور الكنائس والمساجد ويتحدثون إلى الناس في المجتمع الاريتري الذي كانوا يعيشون هنا لفترة من الوقت”، ويقول ستيفنز. واضاف “انهم مرتبكون تماما عن السبب، عندما تكون في شيء وجهة نظرهم على الإطلاق قد تغير أو تحسن في البلاد، وفجأة لا يتم منح”.

الاريتريين استئناف قرارات اللجوء ما زال يحق لهم الإقامة الأساسية والدعم المالي ولكن من دون القدرة على العمل أو الدراسة، وبمجرد £ 36.95 في الأسبوع لتناول الطعام، والسفر والاختلاط، ويجري تركوا في طي النسيان لفترة طويلة من الزمن في حين أنها الانتظار للحصول على السمع. “كان من الصعب جدا”، يتذكر برهان. “لا يمكنك الاتصال عائلتك لأنك لا تملك المال. وزارة الداخلية يمنحك فقط 5 £ يوميا. انها ليست كافية. لا يمكنك العمل، لا يمكن السفر إذا كنت ترغب في الاسترخاء أو زيارة شيء ومنها يمكنك قضاء بعض الوقت بمفردك، مما يجعل لكم من الاكتئاب “.

نتيجة أخرى وفقا لستيفنز هو مقدار الوقت والمال العام يضيع على الإجراءات القانونية التي لا داعي لها. “، هو انسداد انها حقا حتى المحكمة وأجلت الجميع الوصول الى المحكمة”، بحسب قوله. “كنت عادة الانتظار لمدة شهر من إيداع نداء إلى سمعك ولكن الآن حان ستة. وهناك كمية هائلة من حيث التكلفة على الخزانة العامة بالنظر أيضا [اللاجئين] يمكن أن تعمل إذا كانوا منح صفة.

“عليهم أن يكون لديك مترجم، والتي تكلف المال. ومن الواضح أن تدفع القضاة وسوف رسوم المساعدة القانونية من المحتمل ان يأتي إلى 1000 £ لكل حالة. انها غير ضرورية تماما بالنظر إلى أن تم منح الجميع في الاستئناف. انها مجرد المال من الخزانة العامة تهدر “.

وفي يناير كانون الثاني مراجعة لتوجيه البلاد وزارة الداخلية من قبل المجموعة الاستشارية المستقلة في بلد المنشأ المعلومات (IAGCOI)، جادل تم التوجيه الجديد “طلق تماما عن دليل موضوعي ذات الصلة” و “تفتقر تماما مصداقية”. وجاء ذلك بعد مراجعة IAGCOI أخرى نشرت في العام الماضي والتي كما انتقد بشدة وزارة الداخلية. فلماذا هو قسم تتجاهل منتقديها والإصرار على الشيء الذي يبدو أن الفشل إلى حد كبير؟

وفي بيان قال متحدث باسم وزارة الداخلية: “إن المملكة المتحدة لديها تاريخ حافل من تقديم اللجوء لأولئك الذين في حاجة إليها ويستند كل المعلومات بلد والإرشاد على تقييم استخدام الأدلة دقيق وموضوعي من مجموعة من المصادر بما في ذلك وسائل الإعلام، المحلية. والمنظمات الوطنية والدولية؛ والمعلومات من وزارة الخارجية والكومنولث في حين أن هذا التوجيه يساعد على اتخاذ قرارات صائبة اللجوء، ويعتبر كل تطبيق على مزاياه الفردية.

“أصدرت وزارة الداخلية ردين لاستعراض بتكليف IAGCI من المعلومات التي لدينا دولة إريتريا والإرشاد: ​​واحد التشكيك في حياد والموضوعية للاستعراض، وكما هو المعيار، ردا أكثر تفصيلا لاستعراض نفسه الذي رفضناه أجزاء كبيرة من توصياته “.

أختلف الكثيرين. ستيوارت Crosthwaite، ومدافعة عن حقوق المهاجرين مع جنوب يوركشاير الهجرة واللجوء فريق عمل، ويستشهد سببين: “إنها محاولة لوصم اللاجئين الإريتريين بأنها” وهمية “،” كما يقول. “تمهيدا لزيادة الصفقات التجارية مع الحكومة الإريترية، وخاصة في مجال التعدين والتنقيب عن النفط. ويبدو أن زعيم حزب المحافظين السابق مايكل هاوارد أن تشارك في هذه العملية”. ويعتقد ستيفنز وهو يعمل مثبطا كبيرا بالنسبة لطالبي اللجوء الاريتريين بغض النظر عن فعاليته الفعلية “أعتقد مع وزارة الداخلية انها تقريبا شيء التصور”، كما يقول. “إنهم يريدون أن يبدو مثل المملكة المتحدة ليست مكانا جيدا للالاريتريين في محاولة لطلب اللجوء وانهم يأملون في خفض الأعداد كما نتيجة.”

إذا كان هذا هو الهدف من غير المرجح أن تنجح، ويرى برهان. “والسبب أن معظم الناس يختارون أن يأتي إلى إنجلترا هي اللغة”، كما يقول. “كنت تعلم في الوطن باللغة الانجليزية لذلك سوف لا تأخذ مني وقتا طويلا لتكون على تواصل مع الأشخاص.” بالرغم من أن العديد من أصدقائه في اريتريا والمملكة المتحدة لا تزال غير مؤكدة من مستقبلهم، مع طلبه منح أخيرا برهان يأمل أن يتمكن من الآن الانضمام إلى الكلية، واستخدام تلك المهارات اللغوية ووضع الماضي خلف له.